随着农业生产技术的提高和新的农业生产资料的使用，农民为了增加产量和收入，大量使用化肥、杀虫剂、除草剂、生长剂，许多农民缺乏相应的知识，不知道如何合理地使用，国家也没有及时制定相应的标准对此进行必要的规范。有的地方或部门即使制定了某些标准，一是数量有限，二是水平不高，规范的范围也很窄。凡此种种原因，造成我国不少地方的农产品及其加工产品中农药、兽药残留过高，直接影响人体健康。从农业生产和农作物生长环境来看，随着我国工业化进程的加快，工业生产中排放的废渣、废水、废气大量增加，在没有得到及时治理的情况下，工业“三废”对农业生产的环境影响也越来越大，许多有毒、有害物质经过水体、土壤、空气直接影响着农业生产过程，造成了粮食、油料、水果、畜禽产品、水产品等农作物或农产品中有害重金属残留量越来越大，有些已经超过卫生标准要求，直接危害到人们的身体健康，损害消费者的合法权益，而且影响农产品的出口，损害我国的国际形象。
    无公害产品的实施是从源头治理农产品的污染。最近，国家质量监督检验检疫总局批准发布了有关农产品安全质量的国家标准。关于农产品质量安全的国家标准分为两类，一类是关系农产品安全要求的，这是强制性的，是国家依法强制推行，各地区、各部门、各单位必须无条件执行的。另一类是关系产地环境要求的，由于我国幅员辽阔，各地情况千差万别，因此这类标准是推荐性的，国家鼓励各地积极实行。
    可以相信，无公害农产品标准的发布与实施，对保证人民的身体健康，促进我国无公害农产品生产的发展，促进中国加入ＷＴＯ后对外贸易的增长，将产生积极而深远的影响。
    发展无公害农产品生产，是实施农产品市场准入制度和提高农产品市场竞争力的现实要求。开发无公害农产品是21世纪人们对环境、健康要求的必然，是加入WTO后，我国农产品走向世界的必由之路，是调动农民积极性，推动我国农业生产发展的重要举措。